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  • 文旅产业的防疫韧性和体系优化对策
    时间:2020年06月22日信息来源:中国龙8国际注册报点击: 加入收藏 】【 字体:

      新冠肺炎疫情对我国经济造成了严重影响,文旅行业遭受重创。同时,此次疫情中也暴露出文旅产业自身的一些潜在问题。面对疫情防控,龙8国际注册业数字化管理及硬件功能尚未得到充分发挥,游客行为难以无缝追踪,房屋等建筑空间缺乏多功能性,无法为重大突发危机提供支援。从供给侧来看,暴露出企业间无序竞争、产业链上下游割裂、产业结构失衡、商业模式单一、盈利模式匮乏等深层次问题。与此同时,居民龙8国际注册消费意愿和行为在不断演变,受到疫情带来的收入缩水、时间耽搁,以及心理恐慌等多重因素的影响,对未来的文旅需求增长也不能盲目乐观。因此,对文旅产业的防疫韧性和体系优化研究尤为重要。

      一、建立疫情应急制度,实施游客追踪与空间管理

      建议基于景区空间、针对龙8国际注册服务建立疫情应急机制,践行“防治结合、联防联控、群防群治”的工作机制,第一时间对疫情进行有效处置,同时作为社会单元积极落实“重大疫情应急响应机制”的相关要求。

      首先,完善疫情的可追踪体系。不少文旅项目或景区虽然完成了智慧龙8国际注册基础建设,但还缺乏对游客及龙8国际注册目的地居民的时空轨迹与行为轨迹追踪管理体系。1. 建议在景区创优、创先及各类评定中,对现有智慧龙8国际注册硬件基础的要求指标进行补充和优化,使其符合数字化管理要求,尤其是实时跟踪、汇总与分析居民及游客的行动轨迹、消费轨迹、时间轨迹。2. 建设乡镇级文旅数字大脑,助力疫情、舆情的区块化反应能力。一旦疫情出现,乡镇网格管理层可快速反应,随时调取、追踪、联络、处置相关人员,确保在第一发生时间内启动应对防控措施。3. 对于已经建立全省文旅数字大脑或政府数字大脑的区域,建议建立健全数据纵向共建、共通、共享机制。将乡镇文旅数字大脑与省文旅数字大脑进行数据对接,实现全省统筹、全省联通、全省指挥的快速反应机制,并完善省文旅大脑末梢数据。

      其次,加强文旅项目物理空间对疫情“防治结合、联防联控、群防群治”的实施功能。充分利用文旅项目或景区地理位置相对独立,且停车场、游客服务中心、大型休息厅等占地面积较大的空间优势,在疫情期间予以紧急征用,用于人员隔离等。为提高疫情期间的空间利用与组织效率,建议对大型公共空间在满足龙8国际注册服务标准外,以单位面积或最大人口承载量对水、电、污处理能力制定相关标准,纳入验收和评定范围。

      二、完善产业生态体系,增加文旅抗风险能力

      目前文旅产业抗风险能力弱的核心原因是其盈利模式以实地“游”为主。建议结合全域龙8国际注册的建设成果,以撬动游客多元、多次消费为出发点,以国家战略为导向,以游客需求为核心,布局和完善文旅产业生态系统。在系统内产业间建立起客源共享、品牌共用、产业互进、产品互动机制,推动行业自我修复与共同演化,从而摆脱文旅产业过分依赖实地龙8国际注册所带来的弹性不足、危机应对能力较弱等弊端。

      例如,在全国探索以乡镇为单位的“文旅产业生态区”发展新模式,实现多空间、多业态的产业布局,增强区域经济的抗风险性。这些产业可以包括:以生态果蔬与有机养殖为主的生态农业;以在线交易及仓储、配送为主的物联产业;以养生养老、乡愁乡恋、田园自然为主的康养旅居产业;以民俗、匠艺等文化传承、展示、传播为主的文化产业;以更新活化当地核心文化资源、寻求多元载体并延伸产业链条为主的龙8国际注册文创产业;以自然课堂、远程数字、文遗工坊为主的教育产业;以乡村空间为场域的大众运动等体育产业;以远程教学、生态直播、在线销售、数字管理、5G物联为主的数字产业等。这些产业间的相互关联与融合,由乡镇政府成立办公室予以统筹和协调。

      此外,我国文旅产业发展还呈现区域不平衡态势,各地区的活跃度差异较大。这种区域不均的发展态势对实现“共建、共治、共享”理念形成制约,不利于我国全域产业生态系统协同发展。因此,有必要创新融通机制,加强互联互通。例如,全国或区域推出“文旅生态卡”,实施一卡玩遍区域、一卡生活配送、一卡远程服务。利用好各地的互补优势,重新界定清楚各地在产业生态中的定位,以自己的长板和独特价值,融入开放协同的产业生态网,完成进化和演化,促进区域协调发展,推动文旅生态系统的重塑。

      三、拉动疫后文旅消费,重点关注城市群乡村龙8国际注册

      基于2003年非典疫情的经验总结,当前不少业内人士认为疫情过后我国文旅产业会迎来“报复式增长”。然而,由于龙8国际注册经济体量、龙8国际注册发展阶段和宏观社会经济环境等的差异,加之本次疫情管控力度空前,以及当前国际局势与非典时期相比更为严峻,文旅消费能否快速反弹回升尚存很多未知变量。因此各地政府应谨而慎之,做好长期应战的准备。从需求侧来看,尽管文旅消费已成为人们追求美好生活的刚需,但疫情加重了人们对未来的不确定预期,报复性消费意愿可能会延迟或减弱。疫情期间给消费者带来的心理创伤和恐惧心理,也会影响出游消费信心的恢复,使其在短期内较难开展长途、长距、长时的龙8国际注册活动。近郊游、亲子游、乡村龙8国际注册这类便捷高频、日常化,且休闲属性更强的短途龙8国际注册市场会率先复苏。由此判断,疫后拉动文旅消费的最重要市场是短途城市圈乡村龙8国际注册市场。

      以城市群客源为主的龙8国际注册服务具有巨大的消费市场,乡村目的地应提升发展旅居康养、生态食材、研学亲子、周末郊游等龙8国际注册业态的生态承载空间,以及满足城市群新居民“老家情怀”等情感龙8国际注册的软硬件条件。建议以“地方创生”为发展策略(最早在日本提出,旨在激励地方小经济圈再生),将乡村振兴、城乡统筹、社区营造等社会行动通过各类创生计划进行综合实施,在对现有龙8国际注册项目优化提质的基础上,以城市群交通辐射圈(300公里)为半径、以“全域龙8国际注册”为借鉴、以“景区村庄”为基点,重点发展城市群优质乡村文旅产业链服务体系。例如,可充分发挥土地、产业与空间优势,以保护性开发为原则进行乡村空间的再生产,以乡俗、乡野、乡物、乡居、乡园、乡作及乡土氛围为基础,形成龙8国际注册、文化、农业、文创、教育、体育、康养、旅居、物联等服务产业体系,并融合点状坡地成功经验,以及集体用房用地、村民闲置居所与宅基地流通等政策,为城市群居民提供“乡村居所”,形成城市群居民走进来可以玩、留下来可以住、回到家可以买的新龙8国际注册消费链。

      (作者单位:浙江大学管理学院)

    (作者:吕佳颖  编辑:llqy)
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